Нормативно - правовые документы, акты, регламентирующая деятельность библиотеки

Положение о Библиотеке

 

Правила пользования Библиотекой

НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ КУПИНСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

«ЦЕНТРАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА»

 

Утверждаю:

Директор МБУ «Центральная библиотека»

04.07.2012 г._________________Эмих Т. П.

 

 

ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ

 

 

1.Общие положения

 

     1.1.Правила пользования муниципальным бюджетным учреждением   «Центральная  библиотека» Купинского района (далее Правила пользования библиотекой) разработаны в соответствии с гражданским кодексом РФ, федеральными законами: «О библиотечном деле» от 29.12.1994 г № 78-ФЗ;   законом Новосибирской области «О развитии библиотечного дела в Новосибирской области» от 26.03.2009 г. № 321-ОЗ; Уставом библиотеки.

     1.2.Правила пользования библиотекой регламентируют  порядок организации обслуживания пользователей библиотеки, права, обязанности, ответственность библиотеки и ее пользователей и другие правоотношения, возникающие в процессе предоставления библиотекой услуг  населению Купинского района.

 

2.Порядок записи в библиотеку и выдачи документов

 

     2.1.Гражданин становится Пользователем библиотеки после записи в нее.

 

     2.2.При записи в библиотеку гражданин должен:

           - предъявить паспорт;

           - ознакомиться с Правилами пользования библиотекой;

           - подписью на формуляре подтвердить своё  обязательство соблюдать Правила пользования библиотекой;

     2.3. На абонементе документы выдаются на один месяц. При необходимости срок пользования документами можно продлить еще на один месяц, придя в библиотеку или позвонив по телефону (23-459).

     2.4. В читальном зале справочная литература на дом не выдаётся, газеты и журналы можно взять домой на 5 дней.

 

3. Обязанности и права библиотеки

 

     3.1 Сотрудники библиотеки обязаны:

           - обеспечить свободный доступ Пользователей к фонду библиотеки и возможность пользоваться этим фондом;

           - предоставлять полную информацию о составе библиотечного фонда;

           - оказывать консультационную помощь в поиске и выборе произведений печати и других документов и материалов;

           - информировать Пользователей  обо всех видах предоставляемых библиотекой услуг;

            - популяризировать свои фонды и предоставляемые услуги;

            - совершенствовать библиотечное и информационно-библиографическое обслуживание Пользователей, внедряя новейшие информационные технологии;

            - обеспечивать высокую культуру обслуживания Пользователей, создавать и поддерживать в библиотеке комфортные условия для работы Пользователей;

            - запрашивать, в случае их отсутствия, необходимые Пользователям издания по межбиблиотечному абонементу из других библиотек;

            - осуществлять постоянный контроль над возвращением в библиотеку выданных книг, документов и других материалов;

         - обеспечивать конфиденциальность персональных данных Пользователей;

         - учитывать пожелания и замечания Пользователей по поводу своей деятельности.

 

     3.2. Библиотека имеет право:

        - устанавливать по согласованию с Администрацией Купинского района Правила пользования библиотекой, вносить в них изменения и дополнения;

        - определять стоимость предоставляемых библиотекой платных услуг согласно перечню, установленному Постановлением администрации Новосибирской области, а так же сроки возврата выданных изданий, документов, материалов и размер материальной ответственности за невозврат их в установленный срок;

         - лишать Пользователя права на библиотечное обслуживание за нарушение Правил пользования библиотекой временно или постоянно в зависимости от характера допущенных нарушений;

          - взыскивать в судебном порядке причиненный и добровольно невозмещенный Пользователями материальный ущерб.

 

4. Права и обязанности Пользователей Библиотеки

 

     4.1. Пользователи Библиотеки имеют право:

          - доступа к библиотечному фонду  в соответствии с действующим в РФ законодательством;

          - получать бесплатно: полную информацию о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования;

         - на консультационную помощь в поиске и выборе источников информации;

           - на получение во временное пользование документов;

           - продлевать срок пользования полученными изданиями, документами, материалами;

           - участвовать в мероприятиях, проводимых Библиотекой;

           - получать информацию о деятельности Библиотеки по формированию и использованию фондов;

           - получать за плату услуги, перечень которых устанавливается Положением о платных услугах библиотеки;

           - знакомиться с перечнем платных услуг и их стоимостью при записи в библиотеку;

            - на защиту своих персональных данных, предоставленных при записи в Библиотеку;

             - вносить для пользования персональный компьютер, электронную записную книжку.

 

     4.2. Пользователь обязан соблюдать Правила пользования библиотекой:

          -  не входить в библиотеку в нетрезвом виде, с колюще-режущими предметами, газовыми баллончиками, с животными;

           - не нарушать этические нормы поведения, не грубить, не создавать помехи процессу обслуживания, не мешать работе других пользователей библиотеки;

          - не менять настройки компьютера при работе на нем, не устанавливать программное обеспечение, не просматривать нелицензионные издания; не создавать цифровые копии документов из фондов библиотеки; не производить без разрешения администрации библиотеки сканирование, перезапись, фото- и видеосъемку;

          - не входить в служебные помещения;

          - не пользоваться (без согласия библиотекаря) служебными телефонами;

          - не курить в помещениях библиотеки;

          - бережно обращаться с полученными книгами, документами, материалами; возвращать их в установленные сроки, не выносить их из библиотеки, если они не записаны в учетных документах, не делать пометки, подчеркивания, не загибать страницы, не вырывать их;

          - заменить испорченные или утерянные издания, документы, материалы такими же изданиями или признанными библиотекой равноценными, а при невозможности замены возместить рыночную стоимость утраченного или испорченного издания, документа, материала;

          - перерегистрироваться в течение календарного года при первом посещении, сообщать библиотеке об изменении фамилии, перемене места жительства, работы.

 

5. Ответственность Библиотеки и ее Пользователей

 

     5.1. Библиотека несет ответственность в случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей, предусмотренных действующим законодательством и настоящими Правилами, в соответствии с действующим законодательством РФ.

 

     5.2. Пользователь несет ответственность административную и материальную за нарушение правил пользования библиотекой.

 

 

Коллективный договор.

 

Коллективный договор

муниципального бюджетного учреждения

«Центральная библиотека»

на 2016 – 2018 гг.

 

 

 

Представитель работодателя:

 

Директор МБУ «Центральная библиотека»

                   

_________ Т.П. Эмих             

        

Представитель работников:

 

Председатель Совета трудового коллектива                                 

           

______________ Н. А. Квашнина

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                             Принят на собрании трудового коллектива

                                «___» ________________ 20____ г.                          

Протокол № ___

                                            Подписан «____» _______________ 20 ___ г.  

 

 

 

 

Коллективный договор зарегистрирован в отделе экономики, прогнозирования  и труда администрации  Купинского района

 

 

 

 

Регистрационный  № _____ от  «_______» ________________ 20    года

 

Ведущий специалист  ОЭПиТ __________________ К. А. Шевцова

 

 

 

 

 

Содержание

 

 

Раздел 1.  Общие положения …………………………………………………………… …….3

Раздел 2. Обеспечение занятости и условия высвобождения кадров……………………….4

Раздел 3. Режим труда и отдыха………………………………………………………… ……4

Раздел 4. Форма и системы оплаты труда, вознаграждений, доплат, нормирование труда..5

Раздел 5. Условия и охрана труда……………………………………………………… ……..6

Раздел 6. Социальные гарантии и льготы…………………………………………  … ………6

Раздел 7. Права и гарантии деятельности Совета Трудового коллектива  ………   ………..7

Раздел 8. Разрешение коллективных трудовых споров по условиям, включенным в коллективный договор…………………………………………………………………………..7

Раздел 9. Действие коллективного договора, обеспечение контроля и ответственность сторон за его реализацию………………………………………………………………………..8

 

Приложение № 1 Правила внутреннего трудового распорядка

Приложение № 2 Положение об оплате труда

Приложение № 3 Протокол собрания Совета трудового коллектива

Приложение № 4 Положение по организации управления охраной труда

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел 1. Общие положения

 

Настоящий коллективный договор заключён в соответствии с Трудовым кодексом РФ (далее ТК РФ),  Законом Новосибирской области «О социальном партнёрстве в Новосибирской области» от 19.12.97 г. № 89-ОЗ. Коллективный договор является правовым актом, регулирующим социально - трудовые отношения в коллективе, направлен на повышение социальной защищённости работников, на обеспечение стабильной и эффективной работы учреждения.

Коллективный договор заключен в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.1.Стороны  коллективного договора

Сторонами настоящего коллективного договора

МБУ «Центральная библиотека»                                                                                    .

являются: руководство учреждения в лице директора Эмих Т.П.,  именуемого далее работодатель и работники учреждения в лице председателя Совета трудового коллектива Квашниной Н. А..

В соответствии со ст. 52 ТК РФ за работником закрепляется право в управлении учреждением непосредственно или через представительные органы. В соответствии со ст. 53 ТК РФ одной из форм участия работников в управлении учреждением является участие в разработке и принятии коллективных договоров путем проведения коллективных переговоров.

1.2.Предмет договора

Предметом настоящего договора являются преимущественно дополнительные по сравнению с  действующим законодательством положения об условиях труда, оплаты и охраны труда, социальном и жилищно-бытовом обслуживании работников учреждения, гарантии и льготы, предоставляемые работодателем.    

   В настоящем коллективном договоре также воспроизводятся основные положения законодательства о труде, имеющие  наибольшее значение для работников.

 1.3.Сфера действия коллективного договора.

Действие настоящего коллективного договора распространяется на всех работников учреждения.

1.4. Основные принципы заключения коллективного договора

Настоящей коллективный договор разработан и заключён равноправными сторонами добровольно на основе соблюдения норм законодательства, полномочности представителей сторон, свободы выбора, обсуждения и решения вопросов, составляющих его содержание, реальности обеспечения принятых обязательств. Стороны подтверждают обязательства исполнения условий настоящего договора.

1.5. Соответствия трудового договора коллективному договору

 Стороны исходят из того, что трудовые отношения при поступлении на работу оформляются заключением письменного трудового договора.

 Порядок заключения трудового договора и условия найма определяются Трудовым кодексом РФ (глава 11).

 Срочный трудовой договор может заключаться по инициативе работодателя либо работника, лишь в случаях предусмотренных ст. 59 Трудового кодекса. Трудовой договор для работы, которая носит постоянный характер, заключается на определённый срок.

 Обязательным правом для работодателя является:

- знакомить занимаемого работника с коллективным договором до заключения с ним трудового договора;

- заключать трудовой договор только в письменном виде с изложением основных условий найма, которые не могут быть хуже, чем предусмотрено настоящим коллективным договором и трудовым законодательством.

 

 

Раздел 2. Обеспечение занятости  и условия высвобождения кадров

 

 2.1. Работодатель организует за счет учреждения подготовку, переподготовку и повышение квалификации каждого работника не реже 1 раза в 3 года (в зависимости от специальности).

 2.2. Для  определения  уровня  профессиональной  подготовки  проводится  аттестация  работников. Порядок  и  условия  проведения  аттестации  определены  Положением  об аттестации.

Работодатель обязуется:

2.3. Не  допускать  массового  сокращения (свыше 10%) численности  работников без согласия Совета трудового коллектива. Представлять не менее чем за 3 месяца в органы службы занятости информацию о возможных массовых увольнениях трудящихся, числе и категориях работников, которых они могут коснуться и сроки, в течение которых  их намечено осуществить (ст.25 ч.2 Закона РФ «О занятости населения в РФ»).

2.4. Увольнения работников, являющихся членами Совета трудового коллектива по инициативе работодателя производить с учётом мнения Совета трудового коллектива.

2.5. Осуществлять профессиональное предупреждение работников о предстоящем высвобождении по сокращению штата или численности в срок не менее чем за 2 месяца.

2.6. С целью использования внутренних резервов для сохранения рабочих мест

     - отказаться от проведения сверхурочных работ (или сократить их количество), работ в выходные и праздничные дни;

     - приостановить найм  рабочей силы до тех пор, пока не будут трудоустроены все высвобождаемые работники;

     - в первую очередь проводить сокращение штатов по вакантным должностям.

2.7. При сокращении численности или штата не допускать увольнения одновременно двух работников из одной семьи.

2.8. В случае необходимости проведения временных работ организовать оплачиваемые общественные работы для работников, уволенных с предприятий по сокращению численности или штата.

2.9. Стороны договорились, что помимо лиц, указанных в ст.179 Трудового кодекса РФ, преимущественное право на оставление на работе при сокращении штатов имеют также лица:

-родители-одиночки;

-инвалиды детства;

-работники, имеющие двух детей до 14-летнего возраста.

 

Раздел 3. Режим труда и отдыха

 

Работодатель и Совет трудового коллектива договорились:

3.1. Режим рабочего времени определяется правилами внутреннего распорядка (см. приложение №1)

3.2. Продолжительность рабочего времени устанавливается 40 часов в неделю, пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями.

3.3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск для всех категорий работников устанавливается продолжительностью 28 календарных дней.

3.4. Установить перечень должностей, для которых предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.

3.5. Ежегодно не позднее 17 декабря календарного года утверждать график отпусков на следующий и не допускать случаев переноса отпуска на следующий год. По желанию работника ежегодный отпуск может быть разделён на части, при этом

 

продолжительность хотя бы одной из частей этого отпуска должна быть не менее четырнадцати календарных дней.

3.6. Работнику на основании письменного заявления предоставляется отпуск без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам. Число дней отпуска  может быть различным и зависит от причины обращения работника и производственных возможностей учреждения, но не более 14 дней в год .

3.7. В соответствии со ст. 168 ТК РФ в случае направления работника в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду, расходы по найму жилого помещения, суточные, иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.  

 

 

 

 

Раздел 4. Форма и системы оплаты труда, вознаграждений, доплат, нормирование труда

 

 

 Работодатель и Совет трудового коллектива договорились:

4.1. Формы и системы оплаты труда  устанавливаются с учетом мнения Совета трудового коллектива  и определяются положением об оплате труда. (Приложение №2)

4.2. Заработная плата устанавливается в соответствии с региональным соглашением между Правительством Новосибирской области, Федерацией профсоюзов Новосибирской области в лице областных объединений профсоюзов и объединением работодателей области. Размер минимальной заработной платы включает минимальную сумму выплат работнику, отработавшему месячную норму рабочего времени, исполнившему свои трудовые обязанности (нормы труда), включающую тарифную ставку (оклад) или оплату труда по бестарифной системе, стимулирующие и компенсационные выплаты. 

Настоящее Соглашение устанавливает размер минимальной заработной платы для работников организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Новосибирской области, заключивших настоящее соглашение или присоединившиеся к нему, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета. При невыполнении нормы выработки, должностных обязанностей по причинам, не зависящим от работодателя и работника, за работником сохраняется не менее двух третей тарифной ставки (оклада).

4.3. Размеры должностных окладов руководителей и специалистов определяются штатным расписанием.

4.4. Премирование осуществляется по показателям и условиям, предусмотренным положением «Об оплате труда работников МБУ «Центральная библиотека». (Приложение №2)

4.5. Устанавливать повышенный размер заработной платы работникам, занятым на работах с тяжелыми и вредными условиями труда.

Производить оплату за сверхурочную работу, работу в ночное и вечернее время  в выходные и праздничные  дни не ниже предусмотренной законодательством либо  по письменному заявлению работника предоставлять отгулы.

4.6. В соответствии с ч 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ (в ред. От 03.10.2016г.) заработная плата выплачивается за первую половину месяца 20-го числа, а за вторую половину месяца – 5-го числа следующего месяца.

4.7. Рост реальной заработной платы работников учреждения должен составить не менее 7 % в год. (Рекомендации Министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области от 04.06.2013 № 1757-13-16-29)

 

Раздел 5 . Условия и охрана труда

 

Работодатель в соответствии с действующими законодательными и нормативными актами об охране труда обязуется:

5.1. Постоянно улучшать условия и охрану труда.

5.2. Провести специальную оценку условий труда.

5.3. Проводить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников, включая руководителей, в установленные сроки.

5.4. Организовать в установленные сроки проведение  обязательных медицинских осмотров работников, занятых на работах с тяжёлыми и вредными условиями труда.

5.5. Обеспечить обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за счёт средств учреждения.

5.6. Проводить контроль за состоянием условий и охраны труда в учреждении и выполнением соглашения по охране труда

5.7. Обеспечить расследование несчастных случаев в учреждении и профессиональных заболеваний в установленном порядке, анализ состояния производственного травматизма и реализацию мероприятий по его профилактике.

5.8. Обеспечить создание и деятельность комиссии по охране труда. Для выполнения возможных задач с членами комиссии проводить соответствующую подготовку по специальной программе за счёт средств работодателя и предоставлять время в течение рабочего дня в количестве 3 часов в неделю с сохранением среднего заработка по основному месту работы.

5.9. Создать необходимые условия для деятельности уполномоченных  лиц по охране труда, в том числе:

     - обеспечить уполномоченных лиц по охране труда правилами, инструкциями, другими нормативными и справочными материалами по охране труда за счёт средств работодателя;

    - избранных уполномоченных лиц по охране труда обучить по специальной программе;

    - уполномоченным лицам по охране труда для выполнения возложенных на них функций предоставлять необходимое время в течение рабочего дня в количестве 3 часов в неделю с сохранением среднего заработка по основному месту работы.

5.10. Регулярно информировать работников о состоянии охраны труда в учреждении.

5.11. Обеспечить финансирование мероприятий на охрану труда не менее 0,2 % суммы затрат на производство продукции (товаров, работ, услуг).

                                                                                          

Раздел 6. Социальные гарантии и льготы

 

6.1. Работодатель обязуется:

- осуществлять социальное страхование всех работников в соответствии с действующим законодательством;

- обеспечить своевременное и полное представление в органы Пенсионного фонда РФ достоверных сведений о стаже, заработке и страховых взносах работников учреждения;

6.2. Работодатель обеспечивает выплату единовременной материальной помощи женщинам при рождении ребенка.

6.3. Работодатель оказывает ежегодную материальную помощь многодетным родителям, воспитывающим несовершеннолетних детей, родителям, воспитывающим детей – инвалидов, при наличии экономии средств в ФОТ.

6.4. Предоставлять один рабочий день в течение года с сохранением среднего заработка для прохождения медицинского осмотра.

 

 

Раздел 7. Права и гарантии деятельности Совета трудового коллектива

 

7.1. Работодатель гарантирует получение необходимой информации по любым социально-трудовым и экономическим вопросам.

7.2. Совет трудового коллектива признаёт, что проведение собраний работников учреждения в рабочее время допускается только по согласованию с работодателем.

7.3. Работодатель не препятствует деятельности совета трудового коллектива, если она осуществляется в соответствии с Уставом.

7.4. Совет трудового коллектива обязуется проводить соответствующую работу, способствующую обеспечению своевременного и качественного выполнения работниками производственных заданий, соблюдению правил внутреннего трудового распорядка,  правил по охране труда.

7.5. Совет трудового коллектива осуществляет контроль за соблюдением законодательства о труде, участвует в определении основных направлений социального развития коллектива с учётом нужд и потребностей, содействует реализации настоящего договора, осуществлению мероприятий, направленных на реализацию и защиту социально-трудовых прав работников, снижению социальной напряжённости в учреждении.

 

Раздел  8. Разрешение коллективных трудовых споров по условиям, включенным в коллективный договор

 

 

8.1.Работники принимают  на себя обязательства в период действия настоящего коллективного договора, при условии его выполнения, не конфликтовать по трудовым вопросам, не использовать забастовку, как метод давления на работодателя, не поддерживать акции протеста других организаций. В случае нарушения этого обязательства работодатель вправе применить меры, предусмотренные для нарушителей трудовой дисциплины.

Работодатель обязуется при соблюдении работниками условий коллективного договора не прибегать к локаутам.

8.2. В случае возникновения споров при невыполнении принятых обязательств  по настоящему коллективному договору  и нарушения действующего законодательства о труде, споры разрешаются в соответствии с Трудовым кодексом РФ.

83. Лица, участвующие в переговорах в качестве представителей сторон, а также специалисты, приглашенные для участия в работе примирительной  комиссии, на время  переговоров освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка  за счет учреждения на срок не более трех месяцев в течение одного года.

8.4. Каждая из сторон вправе в любой момент обратится в орган по труду  для уведомительной регистрации коллективного трудового спора.

 

 

 

 

Раздел 9.  Действие коллективного договора, обеспечение контроля и ответственность сторон за его реализацию

 

9.1. Настоящий коллективный договор вступает в силу с момента его подписания и  действует в течение 2-х лет. За  три месяца  до окончания срока  действия  коллективного договора стороны обязуются приступить к переговорам по заключению коллективного договора  на новый срок .

9.2. После подписания  коллективного договора работодатель в семидневный срок направляет его в орган по труду администрации Купинского района для уведомительной регистрации. Работодатель обязуется устранить все замечания  сделанные органом по труду при регистрации коллективного договора.

9.3. Стороны пришли к соглашению, что изменения и дополнения коллективного договора  в течение срока его действия производится только при структурной перестройке учреждения, необходимости приведения положений коллективного договора в соответствие с вновь принятыми законодательными и иными нормативными актами, соглашениями.

9.4. Стороны договорились, что текст коллективного договора должен быть доведен до сведения работников в течение 5 дней после подписания.

9.5. Работодатель и совет трудового коллектива обязуются разъяснять работникам положения коллективного договора, содействовать реализации их прав.

 

 

 

Приложением к настоящему договору является:

  1. Правила внутреннего трудового распорядка (№1).
  2. Положение об оплате труда (№2).
  3. Протокол собрания Совета трудового коллектива (№3).
  4. Положение по организации управления охраной труда (№4)

 

 

 

Приложение № 4

 к Коллективному

 договору

 

Утверждено директором

МБУ «Центральная библиотека»

____________ Т. П. Эмих

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

по организации управления охраной труда

 

 

Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом РФ, межгосударственным стандартом ГОСТ 12.0.230-2007 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования», национальным стандартом РФ ГОСТ Р 12.0.007-2009 "Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию" и иными нормативно-правовыми актами об охране труда.

Управление охраной труда на первом уровне в соответствии с имеющимися полномочиями осуществляет работодатель в лице руководителя.

Управление охраной труда на втором уровне в соответствии с имеющимися полномочиями осуществляет служба охраны труда (специалист, инженер по охране труда). Служба охраны труда создается в организациях численностью более 50 работников (ст. 217 ТК РФ). При отсутствии в организации службы охраны труда, штатного специалиста (инженера) по охране труда их функции осуществляет работодатель или другие уполномоченные им работники, на которых приказом работодателя возложены обязанности по охране труда, либо специалист, оказывающий услуги в области охраны труда, привлекаемый работодателем по гражданско-правовому договору. Задачи и функции лиц, ответственных за охрану труда в организации соответствуют задачам и функциям службы охраны труда.

Управление охраной труда на третьем уровне в соответствии с имеющимися полномочиями осуществляет комиссия (комитет) по охране труда.

Порядок организации работы по охране труда в организации определяется его Уставом, Правилами внутреннего трудового распорядка, должностными инструкциями и в соответствии с требованиями настоящего Положения.

Функции работодателя при осуществлении управления охраной труда

Работодатель в порядке, установленном законодательством:

-осуществляет организацию и проведение работ по охране труда;

-создает систему и органы управления охраной труда в организации;

-определяет и доводит до работников организации обязанности, ответственность и полномочия лиц по охране труда;

-организует сотрудничество работодателя, администрации и работников организации по улучшению условий и охраны труда, образует комитет (комиссию) по охране труда;

-разрабатывает мероприятия по улучшению условий и охраны труда, включает их в коллективные договоры и соглашения по охране труда, обеспечивает их финансирование в порядке и объемах, установленных действующим законодательством об охране труда;

-приобретает и выдает за счет средств организации сертифицированную специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты, смывающие и обезвреживающие средства в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особо температурных условиях или связанных с загрязнением;

-обеспечивает безопасную эксплуатацию средств производства, применение средств коллективной и индивидуальной защиты;

-обеспечивает обучение и проверку знаний работников по охране труда, включая руководителя;

-обеспечивает режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

-обеспечивает санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда;

-организовывает проведение за счет средств организации предварительных и периодических медицинских осмотров работников;

-организует контроль за соблюдением требований охраны труда;

-обеспечивает ознакомление работников с требованиями охраны труда;

-обеспечивает разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения совета трудового коллектива;

-проводит специальную оценку условий труда;

-организует расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

-обеспечивает обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

-предоставляет работникам компенсации за тяжелые работы, работы с вредными и опасными условиями труда;

-информирует работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, предоставлении компенсаций за условия труда;

-представляет в установленном порядке информацию о состоянии условий и охраны труда, выполнении мероприятий коллективных договоров и соглашений по улучшению условий и охраны труда, предоставлении компенсаций за условия труда;

-осуществляет иные функции, предусмотренные действующим законодательством об охране труда.

Председатель совета трудового коллектива организации:

-организует общественный контроль за состоянием безопасности жизнедеятельности, деятельностью администрации по созданию и обеспечению здоровых условий труда, быта и отдыха работающих;

-принимает участие в разработке перспективных и текущих планов работы, инструкций по обеспечению безопасности жизнедеятельности подписывает их и способствует претворению в жизнь;

-контролирует выполнение коллективных договоров, соглашений по улучшению условий и охраны труда;

-осуществляет защиту социальных прав работающих;

-проводит анализ травматизма и заболеваемости, участвует в разработке и реализации мероприятий по их предупреждению и снижению;

Основные задачи уполномоченных лиц по охране труда:

-содействие созданию здоровых и безопасных условий труда, соответствующих требованиям норм, правил и инструкций по охране труда.

-осуществление контроля за состоянием охраны труда на рабочих местах, соблюдением законных прав и интересов работников в области охраны труда, сохранением их жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности.

-представление интересов работников в государственных и общественных организациях, судах различных инстанций при рассмотрении трудовых споров, связанных

с применением законодательства об охране труда и выполнением обязательств по коллективным договорам.

-разъяснение, информирование и консультации по вопросам охраны труда среди работников организации или его структурного подразделения.

-участие в проведении в организации административно-общественного контроля за состоянием охраны труда, смотров-конкурсов по охране труда.

-участие в организации и проведении обучения по охране труда и инструктирования безопасным приемам труда на рабочих местах.

В соответствии с основными задачами на уполномоченного возлагаются следующие функции:

Контроль:

-выполнения работодателем или его представителями (должностными лицами) требований охраны труда на рабочих местах;

-соблюдения работниками норм, правил и инструкций по охране труда;

-правильного применения работниками средств коллективной и индивидуальной защиты;

-соблюдения норм законодательства о рабочем времени и времени отдыха, предоставления компенсаций и льгот за тяжелые работы, работы с вредными и опасными условиями труда;

-своевременного сообщения руководителем подразделения работодателю о происшедших на производстве несчастных случаях.

Участие в работе комиссий в качестве представителя от совета трудового коллектива по:

-проведению проверок технического состояния зданий, сооружений, оборудования, на предмет их безопасной эксплуатации;

-проведению проверок систем отопления и вентиляции;

-проведению проверок обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с нормами, необходимыми по условиям труда;

-проверке содержания и исправности санитарно-бытовых помещений и санитарно-технического оборудования;

-расследованию происшедших на производстве несчастных случаев.

Участие в проведении специальной оценки условий труда и подготовке к сертификации работ по охране труда в организации и (или) структурного подразделения.

Участие в разработке мероприятий по улучшению условий труда, предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Участие в защите интересов пострадавшего от несчастного случая на производстве при рассмотрении дел в суде и других инстанциях.

Для выполнения задач и функций, возложенных на уполномоченных, им предоставлены следующие права:

-контролировать соблюдение законодательных и других нормативных правовых актов об охране труда;

-контролировать выполнение мероприятий по охране труда, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями по охране труда и актами расследования несчастных случаев на производстве;

-получать информацию от руководителей и иных должностных лиц своих подразделений по вопросам условий и охраны труда;

-предъявлять требования к должностным лицам о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровья работников;

-выдавать руководителям подразделений обязательные к рассмотрению представления об устранении выявленных нарушений требований охраны труда;

-обращаться в администрацию, территориальную государственную инспекцию труда с предложениями о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении требований законодательства об охране труда;

-принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с изменениями условий труда, нарушением законодательства об охране труда, обязательств, установленных коллективными договорами и соглашениями по охране труда;

-участвовать в переговорах при заключении коллективного договора и разработке соглашения по охране труда.

-информировать работников о выявленных нарушениях требований безопасности, состояния условий, охраны труда, проведение разъяснительной работы в коллективе по вопросам охраны труда.

-осуществлять проверку выполнения работодателем обязательств по охране труда, предусмотренных трудовым, коллективным договором или соглашением по охране труда.

В соответствии с Трудовым кодексом РФ, совместного решения работодателя и совета трудового коллектива для осуществления своей деятельности уполномоченные пользуются следующими гарантиями прав, которые фиксируются в коллективном договоре:

-оказание содействия в реализации прав уполномоченных по осуществлению контроля за обеспечением здоровых и безопасных условия труда;

-принятие мер работодателем, должностным лицом по выполнению представлений уполномоченных по устранению выявленных нарушений;

-обеспечение за счет средств организации правилами, инструкциями, другими нормативными и справочными материалами по охране труда;

-предоставление для выполнения возложенных на него функций не менее двух часов в неделю с оплатой этого времени в размере его среднего заработка;

-обучение по специальным программам, освобождение на время обучения от основной работы с сохранением заработной платы.

Уполномоченный в своей деятельности руководствуется требованиями охраны труда, постановлениями (решениями) совета трудового коллектива, коллективным договором и (или) соглашением, локальными нормативными актами по охране труда. Уполномоченный осуществляет свою деятельность во взаимодействии с руководителями и иными должностными лицами организации (структурного подразделения), со службой охраны труда, с технической инспекцией труда, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими проведение надзора и контроля.

Организация работ по обеспечению охраны труда

Для эффективной организации работы по охране труда необходимо определять обязанности для каждого подразделения и конкретного исполнителя, предусматривать необходимые между подразделениями связи, обеспечивающие функционирование всей структуры, излагать в документах системы управления, установленные требования и меры по обеспечению их выполнения. Организация работ по охране труда предусматривает:

-распределение обязанностей и ответственности по охране труда между руководством и специалистами организации, подразделениями и работниками;

-участие работников и их представителей в управлении охраной труда;

-обучение и подготовку работников;

-разработку процедур по формированию документации системы управления охраной труда;

-разработку процесса сбора и передачи информации по охране труда.

Законодательство возлагает на работодателя ответственность за обеспечение охраны труда в организации. Он организует работу и своими действиями вовлекает работников в эту работу.

Работодатель добивается единства цели организации и путей достижения этой цели, соблюдения общих для работников организации ценностей, убеждений и норм, поддержания социально-психологического климата в организации, при котором работники полностью вовлекаются в решение задач организации. Руководящая роль работодателя направлена на создание результативной системы управления охраной труда. Она позволяет ему:

-определять цели;

-выделять приоритетные цели, задачи и необходимые ресурсы;

-содействовать планированию работ;

-повышать ответственность руководителей всех уровней за результаты деятельности;

-обеспечивать работника всей необходимой информацией об опасностях, с которыми он может столкнуться во время работы. Если работник на своем рабочем месте может соприкасаться с опасными веществами и материалами, в его распоряжении должна быть информация (в объеме и формате, установленном соответствующими международными организациями) обо всех опасных свойствах данных веществ и мерах по безопасному обращению с ними;

-организовывать работу по обеспечению безопасности труда;

-повышать мотивацию персонала на выполнение единых целей и задач по обеспечению охраны труда;

-предоставлять необходимые условия и ресурсы для лиц, ответственных за обеспечение охраны труда, включая членов комитета (комиссии) и уполномоченных лиц по охране труда.

-сводить к минимуму действие субъективных факторов.

Обязанности по охране труда руководителя организации:

-организует работу по созданию и обеспечению условий проведения работы в соответствии с действующим законодательством о труде, межотраслевыми и ведомственными нормативными документами и иными локальными актами по охране труда и Уставом;

-обеспечивает безопасную эксплуатацию инженерно-технических коммуникаций оборудования и принимает меры по приведению их в соответствие с действующими стандартами, правилами и нормами по охране труда. Своевременно организует осмотры и ремонт зданий;

-назначает приказом ответственных лиц за соблюдение требований охраны труда в кабинетах, а также во всех подсобных помещениях;

-утверждает должностные обязанности по обеспечению безопасности жизнедеятельности для коллектива и инструкции по охране труда для работающих и служащих;

-принимает меры по внедрению предложений членов коллектива, направленных на дальнейшее улучшение работы организации;

-выносит на обсуждение производственного совещания или собрания трудового коллектива вопросы организации работы по охране труда;

-отчитывается на собраниях трудового коллектива о состоянии охраны труда;

-организует обеспечение работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с действующими типовыми нормами и инструкциями;

-осуществляет поощрение работников за активную работу по созданию и обеспечению здоровых и безопасных условий, а также привлечение к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства о труде, правил и норм по охране труда;

-проводит профилактическую работу по предупреждению травматизма и снижению заболеваемости работников;

-оформляет прием новых работников только при наличии положительного заключения медицинского учреждения. Контролирует своевременное проведение диспансеризации работников;

-обеспечивает выполнение директивных и нормативных документов по охране труда, государственного надзора и технической инспекции труда;

-немедленно сообщает о групповом, тяжелом несчастном случае и случае со смертельным исходом непосредственно руководителю организации;

-заключает и организует совместно с советом трудового коллектива выполнение ежегодных соглашений по охране труда. Подводит итоги выполнения соглашения по охране труда один раз в полугодие;

-утверждает по согласованию с советом трудового коллектива инструкции по охране труда для работающих. В установленном порядке организует пересмотр инструкций;

-проводит вводный инструктаж по охране труда с вновь поступающими на работу лицами, инструктаж на рабочем месте с сотрудниками организации. Оформляет проведение инструктажа в журнале;

-планирует в установленном порядке периодическое обучение работников по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности на краткосрочных курсах и семинарах, и охраной труда;

-организует оптимальные режимы труда и отдыха;

-запрещает проведение работы при наличии опасных условий для работающих;

-определяет финансирование мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности, проводит оплату больничных листов нетрудоспособности и доплату лицам, работающим в неблагоприятных условиях труда;

-несет персональную ответственность за обеспечение здоровых и безопасных условий труда.

- Кроме того, руководитель организации:

-контролирует соблюдение и принимает меры по выполнению санитарно-гигиенических норм, требований, правил по охране труда, пожарной безопасности;

-обеспечивает контроль за безопасностью оборудования, приборов, технических и наглядных средств обучения;

-проводит первичный инструктаж на рабочем месте, повторный инструктаж, внеплановый и целевой по охране труда с сотрудниками. Оформляет проведение каждого инструктажа в журнале;

-составляет, на основании полученных от медицинского учреждения материалов, списки лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам с указанием фактора, по которому установлена необходимость проведения периодического медицинского осмотра;

-выявляет обстоятельства несчастных случаев, происшедших с работающими;

-несет ответственность за выполнение должностной инструкции в части обеспечения безопасности жизнедеятельности.

-несет ответственность за организацию труда в строгом соответствии с нормами и правилами охраны труда;

-осуществляет организацию безопасности и контроль состояния рабочих мест;

-контролирует оснащение помещений противопожарным имуществом, медицинскими и индивидуальными средствами защиты

-несет ответственность в соответствии с действующим законодательством о труде за несчастные случаи, происшедшие с работниками в результате нарушения норм и правил охраны труда.

Ответственный за административно-хозяйственную часть (АХР):

-обеспечивает соблюдение требований охраны труда при эксплуатации основного здания и других построек, технологического, энергетического оборудования, осуществляет их периодический осмотр и организует текущий ремонт;

-обеспечивает безопасность при переноске тяжестей, погрузочно-разгрузочных работах, эксплуатации транспортных средств;

-организует соблюдение требований пожарной безопасности зданий и сооружений, следит за исправностью средств пожаротушения;

-обеспечивает текущий контроль за санитарно-гигиеническим состоянием кабинетов, и других помещений в соответствии с требованиями норм и правил безопасности жизнедеятельности;

-организует обучение, проводит инструктажи на рабочем месте (первичный и периодические) технического и обслуживающего персонала;

-обеспечивает учет, хранение противопожарного инвентаря;

Работники в соответствии с законодательными требованиями обязаны:

-использовать безопасные методы проведения работ;

-ознакомляться с предоставленной в его распоряжение информацией о возможных рисках и опасностях;

-соблюдать требования охраны труда, установленные законами и иными нормативными правовыми актами, правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты, выполнять другие обязанности, предусмотренные действующим законодательством;

-проходить обучение безопасным методам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;

-извещать руководителя о ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья;

-проходить обязательные медицинские осмотры (обследования);

-активно участвовать в деятельности организации по обеспечению охраной труда.

Работники всех уровней реализуют все производственные процессы, и их активное участие является необходимым условием обеспечения охраны труда. Поэтому работодателю следует привлекать работников, а также их представителей по охране труда к управлению охраной труда, включая управление аварийными мероприятиями.

Вовлечение всего коллектива организации в деятельность по обеспечению охраны труда (в том числе профилактическую) дает возможность ему выполнять осознанные действия по осуществлению их трудовых функций, использовать способности каждого с максимальной эффективностью. Управление охраной труда является коллективной деятельностью, требующей совместных усилий. Это достигается определением во всех службах и на всех организационных уровнях обязанностей и полномочий в отношении безопасности всех видов работ, их объема и технологии (методы, правила). В должностных инструкциях следует определять степень свободы действий членов персонала в рамках их должностной компетенции, обеспечивающей творчество и активное участие работников в управлении охраной труда.

Участие работников в управлении охраной труда обеспечивает:

-повышение ответственности каждого за результаты своей деятельности;

-рост заинтересованности каждого в успехах организации и своей причастности к решению общих задач;

-переход от разобщенных действий к солидарным и осознанным, работе в коллективе, сотрудничеству и социальному партнерству;

-мотивацию всех и каждого в отдельности к участию в постоянном улучшении деятельности организации.

Активное участие работников в управлении охраной труда обеспечивается:

-привлечением работников, а также их представителей по охране труда к консультациям, информированию и повышению их квалификации по всем аспектам охраны труда, связанным с их работой, включая мероприятия по ликвидации возможных аварий;

-выделением времени и возможностей для активного участия работников, а также их представителей в процессах организационного характера, планирования и реализации действий по совершенствованию системы управления охраной труда, оценке ее эффективности;

-созданием, формированием и эффективным функционированием комитета (комиссии) по охране труда, признанием и повышением авторитета представителей работников по охране труда;

-определением требований к необходимой компетентности работников в области охраны труда.

Обучение и проверка знаний требований охраны труда.

Обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда всех работников осуществляют с целью обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда всех работников организаций утвержден постановлением Минтрудсоцразвития и Минобразования РФ от 13.01.2003 г. № 1/29. Ответственность за организацию и своевременность обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников организаций несет работодатель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Обучение по охране труда предусматривает:

-вводный инструктаж;

-инструктаж на рабочем месте: первичный, повторный, внеплановый и целевой;

-обучение работников рабочих профессий;

-обучение руководителей и специалистов, а также обучение иных отдельных категорий, застрахованных в рамках системы обязательного социального страхования.

Все принимаемые на работу лица проходят в установленном порядке вводный инструктаж.

Вводный инструктаж по охране труда проводят по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации и утвержденной работодателем.

Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи на рабочем месте проводит непосредственный руководитель работ прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, либо другое лицо назначенное приказом руководителя.

Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.

Проведение всех видов инструктажей регистрируют в соответствующих журналах проведения инструктажей, с указанием подписей инструктируемого и инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят до начала самостоятельной работы:

-со всеми вновь принятыми в организацию работниками;

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят руководители структурных подразделений организации по программам, разработанным и утвержденным в установленном  порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.

Повторный инструктаж проходят все работники не реже одного раза в 6 мес. по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте.

Внеплановый инструктаж проводят:

-при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;

-при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений и других факторов, влияющих на безопасность труда;

-при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);

-по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;

-при перерывах в работе [для работ с вредными и (или) опасными условиями - более 30 календарных дней, а для остальных работ - более 2 мес.];

-по решению работодателя.

Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляют наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении в организации массовых мероприятий.

Обучение руководителей и специалистов

Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение

первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. Вновь назначенных на должность руководителей и специалистов организации допускают к самостоятельной деятельности после их ознакомления работодателем с должностными обязанностями, в том числе по охране труда, с действующими в организации локальными нормативными актами, регламентирующими порядок организации работ по охране труда, условиями труда на вверенных им объектах (структурных подразделениях организации).

Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводят по соответствующим программам по охране труда.

Обучение по охране труда проходят в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда:

-руководитель, заместители руководителя, курирующие вопросы охраны труда, специалист (инженер) по охране труда, специалисты осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ, специалисты служб охраны труда, работники, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные лица по охране труда профессиональных союзов.

Проверка знаний требований охраны труда

Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости - в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда.

Руководители и специалисты организаций проходят очередную проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года.

В состав комиссии по проверке знаний требований охраны труда организаций включают руководителя организации и руководителей структурных подразделений, специалистов служб охраны труда, уполномоченного лица по охране труда.

Результаты проверки знаний требований охраны труда работников организации оформляют протоколом по форме установленного образца.

Работнику, успешно прошедшему проверку знаний требований охраны труда, выдают удостоверение за подписью председателя комиссии по проверке знаний требований охраны труда, заверенное печатью организации, проводившей обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, по форме установленного образца.

Работник, не прошедший проверки знаний требований охраны труда при обучении, обязан после этого пройти повторную проверку знаний в срок не позднее одного месяца.

Документация системы управления охраной труда

Система управления охраной труда включает в себя комплекс взаимоувязанных локальных нормативных документов, содержащих структуру системы, обязанности и права для каждого подразделения и конкретного исполнителя, процессы обеспечения охраны труда и контроля, необходимые связи между подразделениями, обеспечивающие функционирование всей структуры.

Установленные в документах системы - организация работ, содержание управленческих функций (или процессов) и процессы обеспечения охраны труда в их взаимодействии - позволяют выполнять их, а в дальнейшем оценивать результаты применения и, если необходимо, осуществлять сертификацию системы управления.

Копии всех документов учитывают и располагают в местах, доступных для ознакомления с ними работников организации. Отмененные документы изымают из обращения с принятием мер, исключающих их непреднамеренное использование в дальнейшем.

Расследование несчастных случаев, возникновения профессиональных заболеваний и инцидентов на производстве и их воздействие на деятельность по обеспечению безопасности и охраны здоровья

Расследования возникновения и первопричин инцидентов несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве направлены на выявление любых недостатков в системе управления охраной труда и должны быть документально оформлены.

Порядок расследования несчастных случаев на производстве установлен ст.ст. 227-231 ТК РФ и Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденный постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002 г. № 73

Результаты расследований доводят до сведения комитета (комиссии) по охране труда для формулирования соответствующих рекомендаций.

Результаты расследований и рекомендации комитета (комиссии) по охране труда доводят до сведения соответствующих лиц с целью выполнения корректирующих действий, включают в анализ эффективности системы управления охраной труда руководством и учитывают в деятельности по непрерывному совершенствованию.

Предупреждение аварийных ситуаций, готовность к ним и к ликвидации их последствий

Для разработки мероприятий по предупреждению аварийных ситуаций, готовности к ним и к ликвидации их последствий определяют возможный характер аварийных ситуаций, предусматривают предотвращение или снижение связанных с ними рисков. Эти мероприятия своевременно корректируют, при необходимости, вносят изменения. Мероприятия разрабатывают в соответствии с видом, характером и масштабом деятельности организации. Они должны:

-гарантировать при возникновении аварийной ситуации, что имеющаяся необходимая информация, внутренние системы связи и координация ликвидации последствий аварийной ситуации обеспечивают защиту всех людей в рабочей зоне;

-предоставлять при возникновении аварийной ситуации информацию соответствующим компетентным органам, территориальным структурам и аварийным службам, обеспечивать надежную связь с ними;

-предусматривать оказание первой медицинской помощи, противопожарные мероприятия и эвакуацию всех людей, находящихся в рабочей зоне;

-предоставлять соответствующую информацию всем работникам организации на всех уровнях и возможность их подготовки по предупреждению аварийных ситуаций, обеспечению готовности к ним и к ликвидации их последствий, включая проведение регулярных тренировок в условиях, приближенных к реальным аварийным ситуациям.

Мероприятия по предупреждению аварийных ситуаций, обеспечению готовности к ним и к ликвидации их последствий должны быть согласованы с внешними аварийными службами и другими компетентными органами.

Оценка системы управления охраны труда

Оценка состояния охраны труда и эффективности функционирования системы управления охраной труда

Общие положения

В зависимости от целей оценки функционирования системы управления охраной труда выполняют различные виды контроля требуемых критериев охраны труда, анализируют и оценивают результаты проверки, разрабатывают мероприятия по улучшению значений соответствующих критериев охраны труда.

Выполняемые процедуры контроля и оценка эффективности системы управления охраной труда, а также ее элементов являются основой разработки соответствующих мероприятий по улучшению условий труда.

процедуры контроля следует выполнять, привлекая персонал, прошедший обучение в области охраны труда.

Применяют следующие виды контроля:

-текущий контроль выполнения плановых мероприятий по охране труда;

-постоянный контроль состояния производственной среды;

-административно-общественный контроль состояния условий труда на рабочем месте;

-проверку готовности организации к работе в осенне-зимнем периоде;

-внутреннюю проверку (аудит) системы управления;

-внешнюю проверку (аудит) органом по сертификации с выдачей сертификата соответствия.

Основными видами оценок являются:

-статистическая отчетность о состоянии условий труда работников, сведения о состоянии условий труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда и о состоянии травматизма;

-расследование несчастных случаев, профессиональных заболеваний и инцидентов на производстве и их воздействие на деятельность по обеспечению безопасности и охраны здоровья;

-анализ производственного травматизма;

-оценка результативности системы управления охраной труда и ее элементов.

В результате контроля, оценок и проверок определяют достигнутый уровень охраны труда и его соответствие запланированным показателям. Результаты контроля, оценок и проверок условий труда оформляют соответствующими протоколами.

Объективную оценку показателей безопасности труда получают с помощью контрольно-измерительного оборудования. В процедурах измерений и оценок показателей охраны труда следует устанавливать перечень необходимых измерений параметров, методы и точность их измерения; требования к калибровке и поверке средств измерений, а также обеспечение требуемых условий их сохранности.

Достоверность и сопоставимость результатов измерений достигается проведением измерений подготовленными специалистами с помощью аттестованных средств, их своевременной поверкой и калибровкой.

Процедуры контроля и измерения по охране труда следует разрабатывать, устанавливать и периодически анализировать. Обязанности, ответственность и полномочия по контролю должны быть распределены на различных уровнях управленческой структуры.

Регистрацию данных об условиях труда обеспечивают установлением порядка сбора, систематизации, ведения, хранения и передачи требуемых данных об условиях труда.

Текущий контроль

Текущий контроль выполнения плановых мероприятий по охране труда представляет собой непрерывную деятельность по проверке выполнения мероприятий коллективных договоров, планов мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда, направленных на обеспечение охраны труда, профилактику опасностей, рисков и мероприятий по внедрению системы управления охраной труда.

Текущий контроль содержит элементы, необходимые для обеспечения профилактических мероприятий по охране труда, и включает:

-контроль выполнения мероприятий конкретных планов, установленных критериев результатов деятельности и целей;

-систематическую проверку производственных систем, помещений, цехов и оборудования;

-контроль производственной среды, включая организацию труда;

-контроль состояния здоровья работников, где это целесообразно, путем соответствующих медицинских осмотров, в том числе периодических, для раннего выявления признаков и симптомов нарушения здоровья с целью определения эффективности профилактических и контрольных мер;

-оценку соответствия национальным законам и иным нормативным правовым актам, коллективным соглашениям и другим обязательствам по охране труда, принятыми на себя организацией.

Наблюдение за состоянием здоровья работников

Наблюдение за состоянием здоровья работников представляет собой процедуру обследования состояния здоровья работников для обнаружения и определения отклонений от нормы.

Результаты наблюдения за состоянием здоровья работников следует использовать для защиты и оздоровления, как отдельных работников, так и группы работников на рабочем месте, а также работников, подвергаемых воздействию вредных и опасных производственных факторов. Процедуры наблюдения за состоянием здоровья работников могут включать медицинские осмотры, биологический контроль, рентгенологические обследования, опрос или анализ данных о состоянии здоровья работников и другие процедуры.

Работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят за счет средств работодателя обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры (обследования) для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.

Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят, обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

В случае необходимости по решению органов местного самоуправления в отдельных организациях допускается вводить дополнительные условия и показания к проведению медицинских осмотров (обследований).

Целью предварительных медицинских осмотров при поступлении на работу является определение соответствия состояния здоровья работников (освидетельствуемых) поручаемой им работе. Целью периодических медицинских осмотров является динамическое наблюдение за состоянием здоровья работников в условиях воздействия профессиональных вредностей, профилактика и своевременное установление начальных признаков профессиональных заболеваний; выявление общих заболеваний, препятствующих продолжению работы с вредными, опасными веществами и производственными факторами, а также предупреждение несчастных случаев. При уклонении работника от прохождения медицинских осмотров или невыполнении

рекомендаций по результатам проведенных обследований работодатель не должен допускать работника к выполнению трудовых обязанностей, а обязан отстранить его от работы.

Предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников проводят медицинские организации, имеющие лицензию на указанный вид деятельности. Осмотр психиатром проводят в психоневрологическом диспансере (отделении, кабинете) по месту постоянной регистрации обследуемого.

По желанию и на средства работодателя предварительные и периодические медицинские осмотры допускается проводить по расширенной программе по договору с лечебно-профилактической организацией (учреждением).

Результаты специальной оценки условий труда используют при:

-планировании мероприятий в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда;

-решении вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональные заболевания, в том числе при решении споров, разногласий в судебном порядке;

-рассмотрении вопроса о прекращении (приостановлении) эксплуатации цеха, участка, производственного оборудования, изменении технологий, представляющих непосредственную угрозу для жизни или здоровья работника;

-включении в трудовой договор условий труда работника;

-ознакомлении работников с условиями труда на рабочем месте;

-составлении статистической отчетности о состоянии условий труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда (форма N 1-Т);

-рассмотрении вопроса о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении требований охраны труда;

-обосновании предоставления в предусмотренном законодательством порядке компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Компенсации за тяжелые работы и работы с вредными или опасными условиями труда устанавливают для условий, не устранимых при современном техническом уровне производства и существующей организации труда.

 

.

Приложение №2

к Коллективному договору

 

Утверждено директором

МБУ «Центральная библиотека»

____________ Т. П. Эмих

10.05.2014 года

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

Об оплате труда работников МБУ «Центральная библиотека»

на 2016-2018 годы

 

1.    Общие положения

 

1.1.        Настоящее Положение регулирует условия оплаты труда работников МБУ «Центральная библиотека» (далее - Учреждение), подведомственного администрации Купинского района  Новосибирской области.

1.2. Соглашение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Постановлением Губернатора Новосибирской области от 28.01.2008 г.       № 20  «О введении отраслевых систем оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений Новосибирской области» и применяется при определении размера оплаты труда работников Учреждения, Приказом  департамента труда и занятости населения Новосибирской области от 14.02.2008 № 55.

 

1.3. Положение предусматривает единые принципы оплаты труда работников учреждения на основе должностных окладов, а также выплат компенсационного и стимулирующего характера в пределах базового фонда оплаты труда, утверждаемого в установленном порядке.

1.4. Настоящее Положение является руководством для руководителя   при начислении оплаты труда работникам Учреждения.

1.5. Система оплаты труда работников Учреждения, включая размеры должностных окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера устанавливается Коллективным договором, данным Положением, локальными нормативными актами и согласовывается с администрацией Купинского района в штатном расписании.

1.6. Размер и условия оплаты труда руководитель Учреждения  отражает в Трудовом договоре в порядке, установленном нормативными правовыми актами Купинского района Новосибирской области.

1.7. Размер заработной платы руководителя Учреждения устанавливается в Трудовом договоре в соответствии с установленными требованиями к квалификации, исходя из утвержденных показателей деятельности и порядка отнесения учреждений к группам по оплате труда, а также сложности выполняемых заданий, итогов работы бюджетного учреждения.

1.8.  Заработная плата руководителя учреждения с учетом индивидуальной надбавки не должна превышать трехкратный размер начисленной средней заработной платы работников учреждения без ФОТ руководителя, заместителя и главного бухгалтера.

1.9. Размеры должностных окладов по общеотраслевым должностям служащих, оклады по общеотраслевым профессиям рабочих, а также  высококвалифицированным профессиям рабочих, занятых на важных и ответственных работах и особо важных и особо ответственных работах устанавливаются в соответствии с приказом  департамента труда и занятости населения Новосибирской области от 14.02.2008 № 55.

 

2. Размеры должностных окладов служащих и окладов по профессиям рабочих

 см.(приложение № 1)

3. Перечень и размеры компенсационных выплат

3.1. Размеры выплат компенсационного характера определяются руководителем Учреждения с учетом мнения    представительного органа работников не ниже установленных трудовым законодательством и фиксируются в трудовом договоре с работником.

Выплаты компенсационного характера устанавливаются к должностным окладам работников учреждения.

          3.2.     К выплатам компенсационного характера относятся доплаты:

3.2.1.  за работу в ночное время.

За работу в ночное время устанавливаются доплаты в размере 35% часовой ставки (оклада) за каждый час работы в ночное время.

Ночным считается время с 22.00  до 6 часов утра.

3.2.2. за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы.

Работникам Учреждения, выполняющим в пределах рабочего дня наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой должности (профессии) или исполняющим обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, производится доплата за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работ или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника.

Размеры доплат устанавливаются по соглашению сторон трудового договора  с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

3.2.3. за работу  в выходной и нерабочий праздничный день.

Работа в выходной и нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:

работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой ставки;

По желанию работника, работавшего в выходной и нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

3.3.4. за сверхурочный труд.

Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, последующие часы – не менее чем в двойном размере.

Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу определяются в соответствии со ст. 152 ТК РФ и отражаются в коллективном или трудовом договоре.

 

4. Перечень и размеры стимулирующих выплат

4.1. Надбавки за качественные показатели деятельности:

а) надбавки за выполнение показателей деятельности учреждения и работника, направленных на конечный результат, позволяющих оценить эффективность деятельности учреждения;

б) единовременные премии за выполнение  важных и ответственных работ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Качественные показатели деятельности учреждения

(для руководителей учреждений)

 

Надбавки

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Стимулирующие выплаты

1.Всего

В том числе:

- своевременное и качественное выполнение  показателей деятельности по  числу посещений библиотек  в соответствии с муниципальным заданием на оказание муниципальных услуг

- отсутствие фактов нарушения  финансово-хозяйственной деятельности учреждения

 

- отсутствие фактов нарушения норм трудового законодательства

 

- за особый вклад в развитие отрасли и учреждения *

 

                 

  1. 2.    Всего

В том числе:

 

-        развитие новых форм и методов работы с читателями;

 

-        оказание методической и консультативной помощи муниципальным библиотекам;

 

-        развитие материально-технической базы учреждения;

 

- за особенность деятельности учреждения в культурном обслуживании населения Купинского района,** в том числе за выездной характер работы.

 

до 120 %

 

 

до 50 %

 

 

 

до 20 %

 

 

до 10 %

 

 

до 40 %

 

 

 

 

до 70 %

 

до 40 %

 

 

до 10 %

 

 

до 10 %

 

 

до 10 %

 

 

 

 

* Конкретный размер  надбавки к зарплате  устанавливается с  учетом значимости  Учреждения в   обслуживании жителей района и объемом   муниципального задания на оказание библиотечных услуг.

** Сложность управления, наличие структурных подразделений, филиалов, интенсивность работы, особенности предоставления услуги потребителям,  отдаленность Учреждения и другие.

 

 

 

Качественные показатели деятельности учреждения

(для специалистов, технического персонала, технических исполнителей)

Конкретный размер стимулирующих выплат в % и порядок их установления определяется учреждением самостоятельно в пределах средств, направленных на оплату труда и закрепляются в коллективном договоре.

Специалисты

 

Всего:

1.Личный вклад в  качественное выполнение  показателей деятельности по числу посещений библиотек, установленных  муниципальным заданием.

 

2. Высокое качество выполняемой работы.

 

  1. Применение в работе передовых методов труда.

 

  1. Участие в методических семинарах и конференциях в качестве докладчика.

 

  1. Качественная сдача отчетов.

 

6. Участие в подготовке и проведении открытых межрайонных и районных мероприятий.

 

до 80%

 

до 30 %

 

 

 

до 10 %

 

 

до 10 %

 

 

до 10 %

 

 

до 10 %

 

до 10 %

 

 

 

до 50 %

 

до 25 %

 

до 25 %

 

до 50 %

 

до 50 %

Технические исполнители

 

Всего:

 

1.Высокое качество выполняемой работы в соответствии с должностными обязанностями.

2. Качественное выполнение отдельных сложных заданий.

Рабочие

 

 

Всего:

1.Высокое качество выполняемой работы в соответствии с должностной инструкцией.

 

4.2. Надбавки за степени:

а) работникам, имеющим ученую степень кандидата наук и работающим по соответствующему профилю или деятельности (за исключением работников, занимающих штатные должности, ученые степени по которым предусмотрены квалификационными требованиями) – 10%;

б) работникам, имеющим ученую степень доктора наук и работающим по соответствующему профилю или деятельности Учреждения (за исключением работников, занимающих штатные должности, ученые степени по которым предусмотрены квалификационными требованиями) – 20%;

в) работникам, имеющим почетные звания «Заслуженный» и работающим по соответствующему профилю или деятельности – 10%;

г) работникам, имеющим почетные звания «Народный» и работающим по соответствующему профилю или деятельности Учреждения – 20%;

4.3. Надбавка работникам, имеющим почетные звания «Заслуженный», «Народный», устанавливается только по основной работе.

При наличии у работника наряду с почетным званием «Заслуженный» двух или более почетных званий по профилю Учреждения надбавка к должностному окладу устанавливается  за одно почетное звание по выбору.

4.4. Специалистам и высококвалифицированным рабочим Учреждения  устанавливается надбавка  за продолжительность непрерывной работы в Учреждении. Перечень высококвалифицированных  рабочих утвержден  Постановлением администрации Новосибирской области от 02.06.2005 №26.

Размер надбавки за продолжительность непрерывной работы в учреждении:

 от 3 до 5 лет – 5%   должностного оклада;

 от 5 лет до 10 лет – 7%  должностного оклада;

 от 10 лет до 20 лет – 10 %  должностного оклада;

 от 20 лет и более – 12 %  должностного оклада.

4.5.  Размеры и условия осуществления стимулирующих выплат работникам Учреждения закрепляются в Коллективном Договоре в пределах фонда оплаты труда и максимальными размерами для конкретного работника не ограничиваются.

 4.6. Для целей стимулирования работников к достижению качественных результатов труда и поощрения за качественно выполненную работу объем средств на указанные выплаты рекомендуется предусматривать в размере не менее 20 процентов от фонда оплаты труда Учреждения, а также доходов от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности. Объем стимулирующей части устанавливается Учреждением самостоятельно.

4.7.  При определении в Учреждении размеров стимулирующих выплат, порядка и условий их применения учитывается мнение представительного органа работников.

4.8.  Решение об установлении стимулирующих выплат оформляется приказом руководителя Учреждения.

4.9. Надбавки за качественные показатели деятельности Учреждения выплачиваются в виде премий, надбавок за основные результаты работы, увязывающие систему оплаты труда с уровнем выполнения трудовых обязанностей работника, определенных показателей работы.  Премии, надбавки могут выплачиваться ежемесячно, ежеквартально, за год.

          4.10. Премии, надбавки за выполнение основных результатов работы для работников, проработавших неполный месяц, квартал, устанавливаются пропорционально отработанному времени.

 

5. Полномочия руководителя учреждения

         5.1. Руководитель учреждения в пределах базового фонда оплаты труда:

            - утверждает структуру и штатную численность учреждения,

            - должностные инструкции работников учреждения,

            - определяет систему оплаты труда работников учреждения, включая размеры  

              должностных окладов, порядок и условия выплат компенсационного и              стимулирующего характера с учетом мнения представительного органа работников.    

- самостоятельно, с учетом мнения Совета ТК определяет размеры и виды стимулирующих выплат, закрепленных в Коллективном Договоре;

- устанавливает индивидуальные  нормативы оплаты труда отдельным работникам в соответствии с порядком и условиями, установленными постановлением Главы администрации Новосибирской области от 13.10.2003 г. № 666 «О введении индивидуальных условий оплаты труда работников организаций, финансируемых из областного бюджета».

- применяет часовую оплату труда низкоквалифицированным работникам, перечень профессий (должностей) которых утвержден постановлением Губернатора Новосибирской области.

- использует экономию фонда оплаты труда по вакантным должностям, при проведении мероприятий по оптимизации штатной численности на увеличение заработной платы работникам.

 

6. Заключительные положения


            6.1. На должностные оклады,  компенсационные и стимулирующие выплаты начисляется районный коэффициент.

 

______________________